گروه های سبز پس از تغییر قوانین ارزیابی زیست محیطی در اتاوا خشمگین هستند

پروژه های بزرگ منابع صنعتی تحت صلاحیت استان که مقادیر زیادی از دی اکسید کربن را منتشر می کنند، دیگر باعث ارزیابی زیست محیطی فدرال نمی شوند – اقدامی که خشم گروه های زیست محیطی را برانگیخته است.

دولت لیبرال در اصلاحیه‌هایی در قانون بحث‌برانگیز ارزیابی تأثیر ۲۰۱۹ خود که بخش‌هایی از آن توسط دادگاه عالی در پاییز خلاف قانون اساسی تشخیص داده شد، این الزام را کنار گذاشت.

گروه‌های زیست‌محیطی زنگ خطر را به صدا درآورده‌اند و در نامه‌ای اخیر درباره اصلاحیه‌هایی که روز سه‌شنبه در مجلس ارائه شده، «ناامیدی» خود را ابراز می‌کنند.

در نامه ای که توسط گروه های مختلف زیست محیطی از جمله گروه حقوقی زیست محیطی Ecojustice امضا شده است، آمده است: “ما نگران هستیم که دولت به طور کامل مسئولیت خود را برای محافظت از کانادایی ها و محیط زیست در برابر اثرات آب و هوایی پروژه های بزرگ در سراسر کانادا انجام نمی دهد.” .

ما از شما می خواهیم که فوراً برای حفظ این جنبه های مهم تصمیم گیری فدرال در چارچوب قانون اقدام کنید.»

پروژه های صنعتی بزرگ، مانند معادن شن و ماسه نفت، معمولاً تحت نظارت مقامات استانی قرار می گیرند. بر اساس تغییرات در قانون ارزیابی تاثیر، پروژه‌های ماسه‌های نفتی دیگر مشمول بازنگری محیط‌زیست فدرال در مورد میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای که به جو می‌افزایند، نخواهند بود.

اثرات آنها بر روی ماهی ها، گونه های آبزی و پرندگان مهاجر ممکن است هنوز توسط دولت فدرال ارزیابی شود.

بر اساس قانون اولیه، اگر یک پروژه بزرگ منجر به “تغییر محیطی … در استان دیگری” شود، می تواند تحت صلاحیت نظارتی اتاوا قرار گیرد. اصلاحات اخیر آن بخش از قانون را لغو کرد که به دولت فدرال اجازه می داد در صورتی که انتشار گازهای گلخانه ای آنها می تواند تأثیرات تغییرات آب و هوایی را در استان ها و مناطق دیگر بدتر کند، مجوز پروژه های صنعتی را رد کند.

جاش گینزبرگ، وکیل کارکنان Ecojustice گفت: «مطمئناً انتشار فرامرزی گازهای گلخانه‌ای (GHG) تأثیری ملی دارد.

کانادایی‌ها در حال از دست دادن حفاظت از برآوردهایی هستند که به عنوان یک اقدام احتیاطی، آلودگی هوا و انتشار گازهای گلخانه‌ای واقعاً قابل توجه را در نظر می‌گیرند.»

کانادایی ها در حال حاضر اثرات تغییرات آب و هوایی را در افزایش حوادث آب و هوایی شدید، کاهش منابع آب شیرین، آتش سوزی های شدیدتر و شدیدتر، کوچک شدن یخ های قطب شمال و ذوب شدن سریع یخچال ها مشاهده کرده اند.

به گزارش محیط زیست و تغییرات آب و هوایی کانادا، در سال 2023، کانادا گرم ترین تابستان ثبت شده، بزرگترین آتش سوزی در تاریخ خود، خشکسالی در چمنزارها و سیل در بریتیش کلمبیا و نوا اسکوشیا را تجربه کرد.

گزارش‌های ارزیابی هیئت بین‌دولتی تغییرات اقلیمی به‌طور واضح به این نتیجه می‌رسند که فعالیت‌های انسانی منجر به گرم شدن کره زمین شده است.

گیلبو با گروه های محیط زیست مخالف است

تغییرات پیشنهادی در قانون تقریباً به طور قطع تصویب خواهد شد. NDP گفت که از این لایحه حمایت خواهد کرد زیرا شامل اقدامات دیگری است که توسط دموکرات های جدید حمایت می شود.

وزیر محیط زیست فدرال استفان گیلبیو از این تغییرات حمایت می کند. او گفت که اتاوا انتشار گازهای گلخانه ای را از طریق مقررات تقویت شده متان، دستور فروش خودروهای الکتریکی و سقف پیشنهادی برای انتشار گازهای گلخانه ای از بخش نفت و گاز تنظیم می کند.

گیلبئو گفت که این اقدامات در زمان انجام نشده بود قانون ارزیابی تاثیر توسط لایحه C-69 به روز شد.

وی گفت: «همه این موارد از زمان قانون ارزیابی تأثیر سال 2019 ایجاد شده است، بنابراین ما اکنون زرادخانه ای از اقدامات برای مقابله با آلودگی ناشی از تغییرات آب و هوایی داریم.

من با احترام با همکاران سابقم در جنبش محیط زیست در این مورد مخالفم. دیوان عالی به وضوح بیان کرده است که در شکل قبلی خود، قانون ارزیابی تأثیر در تحمیل کنترل فدرال بر پروژه های استانی بیش از حد پیش رفت.

در 13 اکتبر، دیوان عالی بخش هایی از قانون ارزیابی تأثیر را مغایر قانون اساسی تشخیص داد. مشخص شد که برخی از بخش‌های این قانون تحت صلاحیت فدرال است، اما دادگاه گفت که بخش‌های دیگر بسیار گسترده هستند.

قانون ارزیابی تأثیر (IAA) که قبلاً به عنوان لایحه C-69 شناخته می شد، در سال 2019 لازم الاجرا شد. این به قانونگذاران فدرال اجازه داد تا اثرات بالقوه زیست محیطی و اجتماعی پروژه های مختلف منابع و زیرساخت را در نظر بگیرند.

ریچارد واگنر، رئیس قاضی، که در یک تصمیم 5-2 به نمایندگی از اکثریت صحبت می کرد، گفت که فرآیندهای مندرج در بخش های 81 تا 91 IAA بر اساس قانون اساسی و قابل تفکیک هستند.

استوارت الگی، استاد حقوق در دانشگاه اتاوا، گفت که دادگاه عالی دولت فدرال را از برآورد انتشار گازهای گلخانه ای منع نکرده است.

الگی گفت: «از اینکه دیدم دولت فراتر از آنچه لازم بود برای پذیرش تصمیم دادگاه عالی و صرف نظر از حوزه های مهم اختیارات فدرال در مورد تغییرات آب و هوا و آلودگی هوا شگفت زده شدم.

من تعجب نمی کنم اگر ببینم آنها سعی می کنند قبل از تصویب این لایحه این مشکل را برطرف کنند.

مارتین اولزینسکی، وکیلی که در این پرونده مداخله کرد، گفت که اتاوا احتمالاً رویکردی استراتژیک در انتخاب تغییراتی در قانون ارزیابی تأثیر اتخاذ می کند که از چالش دیگری در قانون اساسی جان سالم به در می برد.

اولزینسکی گفت که ترجیح می دهد دولت قوانین را برای رضایت دادگاه عالی تغییر دهد و در عین حال نقش دولت فدرال در تنظیم تصویب پروژه هایی با انتشار گازهای گلخانه ای بالا را حفظ کند.

اولزینسکی، که همچنین دانشیار دانشکده حقوق دانشگاه کلگری است، می گوید: «آستانه ای وجود دارد که در آن انتشارات پروژه های فردی… زمانی که به صفر خالص فکر می کنیم، اهمیت پیدا می کنند. “هر چیز کوچک مهم است.”

انجمن تولیدکنندگان نفت کانادا گفت که در حال بررسی اصلاحات دولت است. دولت‌های انتاریو و آلبرتا که با این قانون مخالفت کردند، بلافاصله نظری درباره این اصلاحات ارائه نکردند.